[求助]行走在艰辛的争取权益之路

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中国残疾人事业“十一五”发展纲要配套实施方案之六

一、背景

--我国有精神病患者1600多万，大量精神病患者特别是农村和边远地区的精神病患者得不到及时有效的治疗与康复。随着我国精神卫生事业的发展，精神残疾儿童问题越来越引起全社会的广泛关注。2001年中国0－6岁残疾儿童抽样调查结果表明，我国0－6岁儿童精神残疾现患率为0.101%，约有精神残疾儿童10.4万，其中绝大多数为孤独症儿童。大多数孤独症儿童难以得到有效的康复训练和服务。

--"十五"期间，卫生部、公安部、民政部、中国残疾人联合会共同在覆盖4亿人口的500多个市、县，对274万名重性精神病患者进行综合防治康复，开展社会化、综合性、开放式的精神病防治康复工作，取得显著成效。

为进一步做好精神病防治康复工作，依据《中国残疾人事业"十一五"发展纲要》、《中国精神卫生工作规划(2002年－2010年)》和《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》(国办发〔2004〕71号)，制定本方案。

二、任务目标

--在覆盖8亿人口的县(市、区)，对480万重症精神病患者开展社会化、综合性、开放式精神病防治康复工作。为10万名贫困患者提供医疗救助。

--在31个试点城市开展孤独症儿童康复训练，建立示范性康复设施，培训孤独症儿童筛查、诊断、康复训练专业技术人员。

三、主要措施

1.大力推广"社会化、综合性、开放式"精神病防治康复工作模式

(1)组织管理

--开展精神病防治康复工作的县(市、区)在政府统一领导下，由卫生、民政、公安、残联等相关部门组成精神病防治康复工作领导小组和办公室，负责制定本地精神病防治康复实施方案，并组织实施。

--卫生部门将精神病防治康复工作纳入社区卫生服务和农村基层卫生服务内容，开展精神病防治康复工作的业务指导、人员培训，组织所属精神卫生机构及各级医务人员对精神病患者进行治疗，指导康复训练。

--民政部门及时收容和治疗社会上无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无经济来源的精神病患者，在医疗、康复、就业、扶贫救济、社区服务等方面对贫困精神病患者予以扶助。

--公安部门认真管理肇事肇祸精神病患者，对严重肇事肇祸精神病患者实施强制治疗。

--各级残联协助政府，动员社会，做好宣传、发动、组织、服务工作，组织精神病患者治疗后的康复训练，协助卫生、民政等部门，对贫困精神病患者进行救助，维护精神病患者的合法权益。

(2)技术指导

各省、地(市)、县(市、区)指定一所精神卫生机构作为技术指导中心，成立技术指导组，负责精神病防治康复工作的技术指导，指导基层开展摸底调查，对患者进行诊断，制定治疗与康复方案，开展人员培训、检查评估等。

(3)治疗康复

--以精神卫生机构为依托，以社区(乡镇)卫生服务机构为基础，发挥村卫生室、单位医务室以及监护小组的作用，形成住院、门诊、家庭病床、家庭看护相互配合的治疗系统。

--精神卫生机构承担重度急性期精神病患者住院治疗，为病情较重且不稳定、没有条件住院的病人设立家庭病床，向社区(乡镇)卫生服务机构转介病情稳定出院的患者。

--社区(乡镇)卫生服务机构在村(居)委会及监护小组的协助下，定期随访病人，开展康复期精神病患者的监护和社区康复，早期发现精神疾患，根据需要及时转诊。

--村卫生室、单位医务室以及监护小组在社区(乡镇)卫生服务机构的指导下，督促患者按时服药，进行康复训练，发现病情变化，及时向医务人员报告。

2.开展多种形式的康复服务

--多方筹措资金，加强精神病康复机构建设，统筹规划，每县(市、区)扶持建立一所示范性精神病康复机构，通过工疗站、农疗基地、活动中心、托养中心、中途宿舍、职业技能培训中心等多种载体，为精神病患者康复创造条件。

--利用社区康复站等社区服务设施进行精神病患者日间照料，开展心理疏导、生活自理及社会适应能力训练、家属培训等康复活动。

3.对贫困精神病患者实施医疗救助

--将贫困精神病患者纳入医疗救助范围，逐步完善相关保障制度，形成制度化救助机制。

--通过实施贫困精神病患者医疗救助项目，重点解决贫困患者急性发病期住院和稳定期免费服药的问题。

4.加强精神病防治康复工作队伍建设

--制定培训计划，对从事精神病防治康复工作的管理人员、社区医生、康复人员、志愿工作者及家属进行培训，增强基层精神病防治康复专业服务能力。

--对社区医生从事包括精神病防治康复工作在内的公共卫生工作按规定给予适当补助，稳定基层精神病防治康复工作队伍。

5.开展孤独症儿童康复训练

--选择31个试点城市，发挥现有妇幼保健、特殊教育网络和有关社会力量的作用，探索建立孤独症儿童早期筛查、早期诊断、早期康复训练的干预体系。

--整合资源，建立省级孤独症儿童康复训练机构。

--编写统一康复训练教材，开展孤独症儿童康复训练及筛查、诊断专业人员培训。

6.宣传普及知识

编写通俗易懂的科普读物，印发宣传画册，利用"助残日"、"精神卫生日"等多种活动，加强精神卫生知识宣传教育，反对歧视精神病患者，为精神病患者回归社会生活创造良好的社会氛围。

四、经费

1.中央经费：主要用于人员培训、检查评估、贫困精神病患者医疗救助、精神病患者康复训练等。

2.地方经费：用于组织协调、调查摸底、建档立卡、人员培训、宣传教育以及贫困精神病患者医疗救助等。

五、检查统计

1．检查

--各开展精防康复工作的市县每年要对本地区工作进行督导、检查；

--2008年对开展精神病防治康复工作的市(县)进行中期检查；

--2010年下半年进行全面检查验收。

2.统计

按照中国残疾人事业统计报表的要求，上报统计报表。

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中共中央、国务院关于促进残疾人事业

  

发展的意见

  

中发[2008]7号

关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。为贯彻落实党的十七大精神，进一步促进残疾人事业发展，现提出以下意见。

    一、增强促进残疾人事业发展的责任感和使命感

    （一）认清残疾人事业发展的形势。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。我国有８３００多万残疾人，涉及２．６亿家庭人口。党和政府历来十分关心残疾人，高度重视发展残疾人事业，特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措，推动残疾人事业不断发展壮大，残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高，我国残疾人事业发展在国际上赢得广泛赞誉。但是，必须清醒地看到，我国残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障政策措施还不够完善，残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。一些地方和部门对发展残疾人事业重视不够，一些人扶残助残意识不强，歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象时有发生。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。

    （二）认识促进残疾人事业发展的重要意义。促进残疾人事业发展，有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果；有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又好又快发展；有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性，树立我国良好的国际形象。各级党委和政府要从坚持立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强责任感和使命感，切实采取有力措施，促进残疾人事业在新的起点上加快发展。

    （三）明确促进残疾人事业发展的总体要求。促进残疾人事业发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持政府主导、社会参与，国家扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众，完善促进残疾人事业发展的法律法规和政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全国人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

    二、加强残疾人医疗康复和残疾预防工作

    （四）保障残疾人享有基本医疗卫生服务。覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系要为残疾人提供安全、有效、方便、价廉的服务。将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围，保障残疾人的医疗康复需求。城乡医疗救助制度要将贫困残疾人作为重点救助对象。做好残疾人参加社会医疗保险和医疗救助的衔接工作。

    （五）健全残疾人康复服务保障措施。将残疾人康复纳入国家基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容，逐步实现残疾人人人享有康复服务。大力开展社区康复，推进康复进社区、服务到家庭。继续实施国家重点康复工程，着力解决农村及边远地区贫困残疾人康复难的突出问题。制定和完善残疾人康复救助办法，对贫困残疾人康复训练、辅助器具适配等基本康复需求给予补贴。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，对贫困残疾儿童康复给予补助，研究建立残疾儿童康复救助制度。支持开展残疾人康复科学技术研究和应用，提高康复质量和水平。

    （六）建立健全残疾预防体系。制定和实施国家残疾预防行动计划，建立综合性、社会化预防和控制网络，形成信息准确、方法科学、管理完善、监控有效的残疾预防机制。广泛开展以社区为基础、以一级预防为重点的三级预防工作。提高出生人口素质，开展心理健康教育和保健，注重精神残疾预防，做好补碘、改水等工作，强化安全生产、劳动保护和交通安全等措施，有效控制残疾的发生和发展。制定国家残疾标准，建立残疾报告制度，加强信息收集、监测和研究。普及残疾预防知识，提高公众残疾预防意识。

    三、保障残疾人基本生活

    （七）做好残疾人生活救助工作。按照重点保障和特殊扶助的要求，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施。进一步完善城乡居民最低生活保障、农村五保供养等生活救助政策，保证符合条件的贫困残疾人能够享受城乡居民最低生活保障和有关生活救助待遇。着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。安置和照顾好伤残军人。加快实施农村贫困残疾人家庭危房改造项目，城市廉租住房政策和农村危房改造计划优先照顾贫困残疾人家庭。

    （八）完善残疾人社会保险政策。加强监督检查，确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险。落实城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补贴政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。已开展试点的地区帮助农村残疾人参加农村社会养老保险。

    （九）发展残疾人社会福利和慈善事业。完善残疾人社会福利政策，逐步扩大残疾人社会福利范围，适当提高残疾人社会福利水平。重点做好残疾老人和残疾儿童的福利服务。各级政府要按照彩票公益金的使用宗旨，逐步加大彩票公益金支持残疾人事业的力度。鼓励社会捐赠，支持发展残疾人社会福利和慈善事业。

    四、促进残疾人全面发展

    （十）发展残疾人教育。鼓励从事特殊教育，加强师资队伍建设，提高特殊教育质量。完善残疾学生的助学政策，保障残疾学生和残疾人家庭子女免费接受义务教育。发展残疾儿童学前康复教育，加快发展高中阶段特殊教育，鼓励和支持普通高等学校开办特殊教育专业。逐步解决重度肢体残疾、重度智力残疾、失明、失聪、脑瘫、孤独症等残疾儿童少年的教育问题。采取多种措施扫除残疾青壮年文盲。积极开展残疾人职业教育培训，有条件的地方实行对残疾人就读中等职业学校给予学费减免等优惠政策。支持师范院校培养特殊教育师资。实施中西部地区特殊教育学校建设工程，落实特殊教育学校教师特殊岗位津贴政策。各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生。

    （十一）促进残疾人就业。认真贯彻促进残疾人就业的法律法规和政策措施，保障残疾人平等就业的机会和权利。依法推进按比例安排残疾人就业，鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构、工（农）疗机构、辅助性工场等残疾人集中就业单位，积极扶持残疾人自主择业、自主创业。多形式开发适合残疾人就业的公益性岗位。党政机关、事业单位及国有企业要带头安置残疾人。完善资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、专产专营等残疾人就业保护政策措施。同等条件下，政府优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务。将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围，提供就业援助。加强残疾人职业培训和就业服务，增强残疾人就业和创业能力。切实将国家关于农村扶贫开发政策措施和支农惠农政策落实到农村贫困残疾人家庭，制定和完善针对残疾人特点的扶贫政策措施。扶持农村残疾人从事种养业、手工业和多种经营，有序组织农村残疾人转移就业，促进残疾人增加收入。

    （十二）繁荣残疾人文化体育事业。组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参与社会主义先进文化建设的热情和潜能。扶持残疾人文化艺术产品生产和盲人读物出版等公益性文化事业。发展残疾人特殊艺术，培养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，增强体质、康复身心。开展残疾人体育科研和体育教育。实行公共文化、体育设施对残疾人优惠开放。开展残奥、特奥、聋奥运动，举办和参加国内外重大残疾人体育赛事。办好２００８年北京残奥会和２０１０年广州亚洲残运会。

    五、改善对残疾人的服务

    （十三）健全残疾人服务体系。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务需求，建立健全以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托，以生活照料、医疗卫生、康复、社会保障、教育、就业、文化体育、维权为主要内容的残疾人服务体系。公共服务机构要为残疾人提供优先优惠的服务。残疾人专业服务机构要改善条件，完善功能，规范管理，扩大受益面，提高服务水平。研究制定残疾人服务领域的国家和行业标准，完善行业管理政策，加强对残疾人服务的支持引导和监督管理。

    （十四）加快无障碍建设和改造。制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造。小城镇、农村地区逐步推行无障碍建设。加快推进与残疾人日常生活密切相关的住宅、社区、学校、福利机构、公共服务场所和设施的无障碍建设和改造，有条件的地方要对贫困残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。交通运输、铁路及城市公共交通要加大无障碍建设和改造力度。公共交通工具要配置无障碍设备，完善残疾人驾驶机动车的有关规定和管理办法，公共停车区要优先设置残疾人专用停车泊位。切实加强无障碍设施设备的管理和维护。积极推进信息和交流无障碍，公共机构要提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务，影视作品和节目要加配字幕，网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。

    （十五）发展残疾人服务业。依托社区开展为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人等提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等公益性、综合性服务项目，推广“阳光之家”经验。鼓励发展残疾人居家服务，有条件的地方建立残疾人居家服务补贴制度。积极培育专门面向残疾人服务的社会组织，通过民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种方式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。残疾人综合服务设施及康复、医疗卫生、教育、就业服务、托养、文化体育等服务设施建设要纳入城乡公益性建设项目，给予重点扶持，并适当向中西部地区和农村地区倾斜。鼓励和支持残疾人服务领域的科技研究、引进、应用和创新，提高信息化水平，扶持残疾人辅助技术和辅助器具研发、生产和推广，促进相关产业发展。

    六、优化残疾人事业发展的社会环境

    （十六）增强全社会扶残助残意识。围绕建设社会主义核心价值体系，在全社会大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，消除对残疾人的歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。宣传、文化、新闻、出版等部门和单位要采取有效措施，积极宣传残疾人事业，宣传残疾人自强模范和扶残助残先进事迹。教育部门要结合中小学德育等课程，开展人道主义、自强与助残教育。结合群众性精神文明创建活动，广泛开展形式多样的扶残助残活动。组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动。激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，融入社会，参与发展，共享发展成果。

    （十七）加强残疾人事业法律法规和制度建设。认真贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规，加强执法监督检查。进一步完善残疾人事业法律法规体系。制定、修订各项相关法律法规和政策规定，要充分保障残疾人的平等权益，尊重残疾人对相关立法和残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。加强法制宣传教育，增强全社会依法维护残疾人权益的法制观念，提高残疾人依法维权的意识和能力。建立残疾人法律救助体系，做好残疾人法律服务、法律援助、司法救助工作。加大对侵害残疾人合法权益案件的查处力度。

    （十八）推进残疾人事业国际交流合作。拓展国际交流领域，提高国际合作水平，积极参与国际残疾人事务，做好《残疾人权利公约》的批约和履约工作，充分展示我国社会发展和残疾人人权保障成就，借鉴国外残疾人事业的有益经验和做法，增进相互了解和友谊，促进我国残疾人事业发展。

    七、加强对残疾人工作的领导

    （十九）健全残疾人工作领导体制。各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把残疾人工作列入重要议事日程，进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。党委和政府要分别明确一位领导同志联系和分管残疾人工作，定期听取汇报，认真研究部署。各级政府残疾人工作委员会要强化职责，及时研究解决重大问题，统筹协调有关促进残疾人事业发展的方针、政策、法规、规划的制定和实施，监督检查落实情况。中央和国家机关各有关部门、单位要将残疾人工作纳入职责范围和目标管理，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。农村基层组织要抓好残疾人工作的落实。各地要把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划。残疾人事业经费要列入各级财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加，建立稳定的残疾人事业经费保障机制。

    （二十）发挥残疾人组织作用。各级残疾人联合会（以下简称“残联”）是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带。要支持残联依照法律法规和章程开展工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务。政府对残联承办的社会事务和专业服务项目要给予相应的政策支持。充分发挥残疾人组织和残疾人代表在国家经济、政治、文化、社会生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用，拓宽残疾人组织民主参与渠道。各级残联要切实履行职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人的合法权益，努力为残疾人服务，发展和管理残疾人事业。要加强各级残联的建设，健全基层残疾人组织，解决好人员待遇问题，为残疾人工作提供有力的组织保障。中国残联要加强对全国残疾人工作的指导。

    （二十一）动员社会各界共同参与。工会、共青团、妇联等人民团体和老龄协会等社会组织要发挥各自优势，支持残疾人工作，维护残疾职工、残疾青年、残疾妇女、残疾儿童和残疾老人的合法权益。红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企事业单位要增强社会责任感，为残疾人事业发展贡献力量。

    （二十二）加强残疾人工作干部队伍建设。抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。选好配强各级残联领导班子，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，从政治上、工作上、生活上关心爱护，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。做好残疾人干部的选拔、培养和使用工作。加强残疾人状况调查、监测、统计，重视残疾人事业政策理论研究，推进相关学科建设，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才。培育基层残疾人工作者队伍，提高为残疾人服务的能力。广泛动员社会力量，发展壮大助残志愿者队伍。

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北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法

第一条　总则
为保障本市残疾儿童少年的康复权利，解决他们在康复中的特殊困难，促进他们今后平等地接受教育和实现就业，建立残疾儿童少年康复长效保障机制，确保到2010年本市残疾人“人人享有康复服务”目标的实现，根据《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）、《北京市人民政府办公厅转发市卫生局等部门和单位〈关于进一步加强本市残疾人康复工作的意见〉的通知》（京政办发〔2002〕57号）等有关文件精神，制定本办法。
第二条　补助范围
具有本市户籍、年龄不满十六周岁的残疾儿童少年，在社区接受康复训练与服务，配发辅助器具；年龄不满七周岁的残疾儿童在指定的康复机构进行康复训练，均可按照本办法享受康复补助。
社区康复训练与服务，是指残疾儿童少年在社区内接受社区卫生服务中心、乡镇卫生院等提供的生长发育监测、诊断评估、康复治疗、康复训练与指导、康复咨询等服务。
辅助器具，是指能够有效地弥补或代偿因残疾造成的身体功
能减弱或丧失的器具，包括助听、助视、助行类辅助器具和假肢、矫形器及生活自助具等。
机构康复训练，是指经过诊断评估符合康复训练条件的残疾儿童，在康复机构进行康复训练。
第三条　补助标准
（一）残疾儿童少年在指定的社区卫生服务机构接受康复训练与服务的，按照每人每年1000元的标准给予补助。
（二）残疾儿童少年需要配发辅助器具，且在市残联每年确定的辅助器具配发目录范围内的，给予免费配发。其中，年龄不满七周岁的重度听力残疾儿童，经评估符合植入人工电子耳蜗条件的，按照人工电子耳蜗的实际费用给予一次性补助；年龄不满十六周岁的听力残疾儿童少年，已经自费植入人工电子耳蜗，需要对处理器进行升级的，按照实际发生费用给予一次性补助。人工电子耳蜗植入和处理器升级的费用补助，每人只能享受一次。
（三）年龄不满七周岁的残疾儿童在指定康复机构接受康复训练的，按照实际发生费用，给予每人每月最高不超过500元的补助。训练时间不足半个月的，不予补助；超过半个月的，按一个月给予补助。
（四）年龄不满七周岁、享受最低生活保障及城市重残人生活补助家庭的残疾儿童，可免费在康复救助定点机构接受康复训练。
（五）享受第（三）、（四）款补助政策的，不能同时享受第（一）款补助政策。各项补助政策，残疾儿童少年超过规定年龄后自动终止。   
第四条 申请和审批程序
（一）申请。残疾儿童少年的监护人或家长持残疾人证、户口本原件及复印件、一寸同版彩色证件照3张，到其户口所在地居（村）委会领取并填写《北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表》（以下简称审批表），由居（村）委会签署意见后，报街道、乡镇残联初审。
（二）初审。街道、乡镇残联收到审批表及相关材料后，进行初审，对符合条件的，由负责人在审批表上签字并加盖公章（享受最低生活保障的，应由民政部门在栏内盖章确认），于5个工作日内将相关材料上报区（县）残联审批。
（三）审批。区（县）残联收到街道、乡镇残联上报的相关材料后，于5个工作日内完成审批。其中，对于申请配发辅助器具的，区（县）残联审核后，需报市残联审批；对于申请到康复机构进行训练的，需先进行功能评估，评估合格后，方可办理审批手续。
（四）备案。区（县）残联将审批后的审批表报市残联备案。
第五条  核发
（一）对在社区内接受康复训练与服务的残疾儿童少年，由区（县）残联每年为其发放一张面值1000元的康复卡。残疾儿童少年凭卡到社区卫生服务机构接受康复训练与服务。区（县）残联自发卡之日起一个月内，按照资金总额将康复补助经费拨付服务单位。
（二）残疾儿童少年需配发辅助器具的，由市残联负责组织实施，区（县）残联负责具体的发放工作。
（三）对属于本办法第三条第（三）款的残疾儿童在指定康复机构接受康复训练的，审批合格后，残疾儿童持审批表到指定康复机构接受康复训练。完成康复训练项目后，残疾儿童的监护人或家长持审批表及康复机构开具的有效票据于每年11月底前到区（县）残联领取补助。
（四）对属于本办法第三条第（四）款的残疾儿童在康复救助定点机构接受康复训练的，待审批合格后，残疾儿童持审批表到定点机构接受康复训练。完成康复训练项目后，康复机构持审批表于每年11月底前与区（县）残联结算。
第六条 经费来源
残疾儿童少年康复补助专项经费列入区（县）残疾人就业保障金支出，残疾儿童少年辅助器具经费列入市级残疾人就业保障金支出。
第七条 管理与监督
    （一）市残联、市教委、市卫生局负责指定康复机构及康复救助定点机构，并建立康复机构服务质量检查评估制度。
    （二）各级残联组织要严格审核审批手续，建立残疾儿童少年康复补助档案库,并做好动态管理工作。街道、乡镇残联每半年应对享受康复补助情况进行一次核实，对超过规定年龄、已经康复等不符合发放补助条件的，要及时终止康复补助；补助对象户口迁移时，要及时办理相关手续。
（三）各级教育、卫生部门和残联组织要指导康复机构做好残疾儿童少年的康复服务工作，为残疾儿童少年建立康复档案，并开展上门、随访、训练指导等工作。
（四）各级财政、审计部门及残联要做好康复补助经费使用情况的检查与监督工作，确保补助经费专款专用。
（五）对在康复补助申请、审核、审批、核发过程中，弄虚作假、截流挪用、虚报冒领的，一经发现，严肃处理。
第八条 实施细则
本办法的实施细则，由市残联会同市教委、市财政局、市卫生局共同制定。
第九条  解释
本办法实施过程中遇到的有关问题，由市残联负责解释。
第十条 执行日期
本办法自2009年1月1日起执行。

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关于印发北京市残疾儿童少年
康复补助暂行办法实施细则的通知

各区县残联、教委、财政局、卫生局：
根据《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法》的有关规定，特制定《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法实施细则》（以下简称《细则》）。现将《细则》印发给你们，请遵照执行。





北京市残联　　　　北京市教委




北京市财政局 　　　 北京市卫生局
二〇〇八年十月七日










北京市残疾儿童少年
康复补助暂行办法实施细则

根据《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法》（以下简称《办法》）的有关规定，本市将对残疾儿童少年社区康复训练、配发辅助器具、机构康复训练三个方面给予补助。为进一步明确补助对象、补助范围、工作流程、结算方式等问题，特制定本实施细则。
一、社区康复训练
（一）补助对象及范围。
1．补助对象为具有本市户籍、年龄不满十六周岁在社区卫生服务中心、乡镇卫生院接受康复训练与服务的各类残疾儿童少年。不包括在福利机构、医疗康复机构进行康复训练的残疾儿童少年。
2．补助范围包括：生长发育监测，视力检查，听力检查，智力筛查，常规健康体检，血红蛋白检测，上门访视，建立健康档案，开展健康教育与康复咨询，康复诊断与评估，康复训练与指导，针灸理疗等。
（二）申请审批程序。
1．每年11月份开始，申请年度社区康复训练补助。残疾儿童少年的监护人或家长持残疾人证、户口本原件及复印件、一寸同版彩色证件照3张，到其户口所在地居（村）委会领取并填写《北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表》（以下简称审批表），由居（村）委会签署意见后，报街道、乡镇残联初审。
2．街道、乡镇残联进行初审，对符合条件的，由负责人在审批表上签字并加盖公章，于5个工作日内，将相关材料上报区（县）残联审批。
3．区（县）残联收到街道、乡镇残联上报的相关材料后，于5个工作日内完成审批。对符合申请条件的，为其建立康复服务档案并发放一张康复卡，监护人或家长按照就近就便的原则，选择一家社区卫生服务中心或乡镇卫生院并由区（县）残联在卡上注明，盖章确认。
4．特殊情况的说明：
（1）新建居民小区未及时成立居委会的康复补助申请工作，由街道、乡镇残联承担。
（2）各区（县）残联每年1月底前集中办理康复卡的审批和发放手续，对新提出申请的对象，做到随报随审批，截至日期为当年8月底，对超过规定日期提出申请的，顺延到下一年度办理。
（3）每张康复卡有效期为1年，从发卡之日起至当年11月底有效。
（三）复审、变更及补办。
1．街道、乡镇残联于每年11月底前，组织辖区残疾儿童少年将本年度康复卡交还区（县）残联进行复审，为符合条件的残疾儿童少年续发下一年度康复卡。对未按时交还康复卡的，不予办理相关手续，不再享受康复补助政策。
2．残疾儿童少年自发卡之日起，原则上不得变更服务单位。对有特殊困难，确实需要变更服务单位的，由监护人或家长提出书面申请，经区（县）残联批准后方可办理变更手续。由区（县）残联将原有康复卡及康复服务档案收回，为其办理新卡，康复卡原有服务记录要重新登记在康复卡上。
3．发生康复卡遗失、损毁等，需要补办的，监护人或家长凭康复服务档案到区（县）残联办理补领手续，补发的康复卡上需注明以前服务内容及金额。
（四）服务。
1．残疾儿童少年持康复卡及康复服务档案到指定的服务单位接受康复训练与服务，服务单位填写并保存康复服务档案。
2．服务单位的收费参照《北京市统一医疗服务收费标准》。每次服务后，服务单位在康复卡上注明服务内容、收费金额、服务时间，服务人员与监护人或家长同时在卡上签字，服务单位需同时将详细的服务记录填写在康复服务档案上。
3．服务单位在做好残疾儿童少年康复训练与指导的同时，每月应对残疾儿童少年至少进行二次随访，并将服务内容填写到康复服务档案中。
4．服务单位接受残联、卫生局等有关部门的检查与督导。
（五）经费结算。
1．区（县）残联于每年1月底前将审批后的名单通知服务单位并按照每名康复对象1000元的标准拨付服务单位。
2．对实际发生费用不足预拨金额的，从服务单位下一年度康复补助经费中扣除。对未按时交还康复卡的，由区（县）残联按照康复服务档案记录进行结算。
3．每张康复卡面值1000元，超出部分费用，由服务对象家庭自行承担。
4．对于中途发生变更服务单位的，区县残联收回原康复卡后，按康复卡余额拨付变更后服务单位。
二、配发辅助器具
（一）配发对象及范围。
1．配发对象为具有本市户籍、年龄不满十六周岁，经评估
有辅助器具需求的各类残疾儿童少年。不包括在福利机构内残疾儿童少年。
    人工电子耳蜗植入的补助对象为年龄不满七周岁的重度听力残疾儿童。人工电子耳蜗升级费用的补助对象为自费植入人工电子耳蜗后，需对处理器升级的听力残疾儿童少年。
2．配发范围：助听、助视、助行类辅助器具、生活自助具；大、小腿假肢及各类矫形器。
3．配发品种：按照市残联每年年初统一公布配发的辅助器具品种，包括大、小腿假肢，矫形器，电子耳蜗。
（二）申请审批程序。
1．区（县）残联根据市残联公布的配发辅助器具品种，组织街道、乡镇残联做好宣传工作并进行摸底调查，于每年1月底前完成调查工作并组织残疾儿童少年办理相关手续。
2．残疾儿童少年的监护人或家长持残疾人证、户口本原件及复印件、一寸同版彩色证件照3张，到其户口所在地居（村）委会领取并填写《北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表》（以下简称审批表），注明申请辅助器具名称，由居（村）委会签署意见后，报街道、乡镇残联初审。
3．街道、乡镇残联进行初审，对符合条件的，由负责人在审批表上签字并加盖公章，于5个工作日内，将相关材料上报区（县）残联审核。
4．区（县）残联收到街道、乡镇残联上报的相关材料后，于5个工作日内完成审核，并汇总辖区辅助器具需求的总体情况，于3月底前报市残联审批。其中，验配助视器、助听器、植入电子耳蜗、装配假肢矫形器的，需到专业机构进行诊断，由机构开具证明后，一并报市残联。
5．市残联收到区（县）残联报送的相关材料后，5个工作日内完成审批。
6．特殊情况的说明：
（1）新建居民小区未及时成立居委会的申请工作，由街道、乡镇残联承担。
（2）在规定的使用年限内，原则上不再配发同一品种的辅
助器具。对于因质量问题出现损坏、无法使用，而未到规定更换年限的，可免费更换，需由残疾儿童少年监护人或家长在审批表内注明情况，居（村）委会核实确认后，办理相关手续。如人为因素造成辅助器具损坏的，不予更换。
（3）各区（县）残联组织摸底调查工作结束后，如发现有辅助器具需求未上报的，区（县）残联可提出申请，由市残联给予发放。
（三）配发。
关于辅助器具的招标、采购工作，每年由市残联统一操作，区（县）残联每年1月底前，做好需求调查，统计上报和建档立卡工作。关于发放工作，原则上本着随报随发放的原则进行。对于装配假肢、矫形器的，由区（县）残联负责组织到市残联指定机构安装。
（四）服务。
1．市残联要根据残疾儿童少年的实际康复需求，每年更新配发辅助器具品种，确保残疾儿童少年享受高质量、个性化的服务。
2．市残疾人辅助器具资源中心负责辅助器具配发工作的技术支持与指导，并定期检查指导区（县）残联的配发工作。
3．各区（县）残联负责辅助器具配发工作的组织实施，要加强管理，严格操作程序，保证辅助器具发放到每一个有需求的残疾儿童少年手中；此外，要按要求做好信息采集和数据录入工作，做到随审批、随发放、随录入。
4．各区（县）残疾人辅助器具服务中心，各街道、乡镇辅助器具服务站要做好服务工作，要对有需求的残疾儿童少年进行功能评估，配备辅助器具后，要对其进行训练指导。对出行不便的，要提供上门服务，并做好服务记录。
（五）经费结算。
1．残疾儿童少年配发辅助器具经费由市残联承担，每年市残联根据本年度配发情况将辅助器具配发经费列入下一年度经费预算。
2．残疾儿童少年装配假肢、矫形器，选择规定范围以外品种的，经费自行承担。
3．残疾儿童到指定医疗机构装配市残联确定品种范围内的电子耳蜗，其人工电子耳蜗的设备费用，按照实际发生情况给予一次性补助，残疾儿童监护人或家长持有效票据于当年11月底前到区（县）残联领取补助。
4．已经自费植入人工电子耳蜗，需要对处理器进行升级的，按照实际发生费用，给予一次性补助，残疾儿童少年监护人或家长持有效票据及相关机构的升级证明于当年11月底前到区（县）残联领取补助。
5．第3、4条涉及的补助经费，每年11月底前，区（县）
残联填写汇总表报市残联，年底前按实际支出情况通过市财政拨付区（县）残联。
三、机构康复训练
（一）补助对象及范围。
1．补助对象为具有本市户籍、年龄不满七周岁在指定康复机构内接受康复训练的各类残疾儿童。其中，申请到康复救助定点机构免费进行康复训练的对象为年龄不满七周岁、享受最低生活保障及城市重残人生活补助家庭的残疾儿童。不包括在福利机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院进行康复训练的残疾儿童。
2．补助范围包括：残疾儿童在康复机构内接受康复训练、康复指导及康复评估等相关费用。
（二）申请审批程序。
1．对于申请到康复机构进行训练的残疾儿童，每年自12月1日起，残疾儿童的监护人或家长持残疾人证、户口本原件及复印件、一寸同版彩色证件照3张，到其户口所在地居（村）委会领取并填写《北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表》（以下简称审批表），由居（村）委会签署意见后，报街道、乡镇残联初审。
2．街道、乡镇残联收到审批表及相关材料后，进行初审，对符合条件的，由负责人在审批表上签字并加盖公章（享受最低生活保障的，应由民政部门在栏内盖章确认），于5个工作日内，将相关材料上报区（县）残联审批。
3．区（县）残联联系市残疾人康复服务指导中心，对提出申请的残疾儿童进行功能评估，经评估符合条件的，区（县）残联予以审批，并在审批表内注明所去机构和补助意见等内容。
4．特殊情况的说明：
（1）新建居民小区未及时成立居委会的康复补助申请工作，由街道、乡镇残联承担。
（2）多重残疾儿童，同一时间段内，不得同时申请进入两家机构。
（三）经费结算。
1．残疾儿童在指定康复机构接受康复训练的，残疾儿童监护人或家长持审批表及机构出具的有效票据，到区（县）残联领取补助。补助按照实际发生费用计算，每人每月最高不超过500元。训练时间不足半个月的，不予补助；超过半个月的，按一个月给予补助。
2．享受最低生活保障及城市重残人生活补助家庭的残疾儿童在康复救助定点机构接受康复训练的，康复训练费用全部由区（县）残联承担，训练费用按照市残联与机构签署的协议规定，训练结束后，残疾儿童监护人或家长在审批表内签字认可后，服务机构持表与区（县）残联结算。每年12月至下一年度11月底，为一个结算周期，结算时间为每年11月底前。
3．机构康复训练补助经费为专项的康复训练经费，不包括：住宿费、伙食费、交通费等项目。在医疗机构进行康复训练的，补助经费为门诊训练费用，不包括住院的康复费用。
（四）服务。
1．康复服务指定机构要为残疾儿童建立康复档案，制定个性化的康复服务计划并组织实施。
2．康复服务指定机构要按要求如实开具相关证明及票据，出现弄虚作假、虚报等现象，一经发现，取消指定机构资格。
3．康复服务指定机构要做好后续服务工作，对康复训练结束后返回社区的残疾儿童，要做好社区、家庭指导等延伸服务。
4．康复服务指定机构要自觉接受区（县）残联、卫生、教育等部门的业务指导，根据相关部门的要求，不断改善自身工作，提高服务质量。
（五）康复服务指定机构认定及评估。
1.市残联、市教委、市卫生局按照行业管理的原则，在本系统内分别指定康复服务机构。市残联、市教委、市卫生局每年年底对康复救助定点机构进行检查评估，评估不合格的，取消定点机构资格。每年1月份公布一次康复服务指定机构、康复救助定点机构。对于要求成为新的康复服务指定机构或康复救助定点机构的，向业务主管部门提出申请，经市残联、市教委、市卫生局组成的评估小组评估合格后，授予相应资格。
2.关于指定机构标准和范围，由各业务主管部门负责解释。

附件：1. 北京市残疾儿童康复救助定点机构基本标准
      2. 北京市残疾儿童康复救助定点机构评估办法
3. 北京市残疾儿童康复服务指定机构名单
4. 北京市残疾儿童康复救助定点机构名单
5．北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表
6．残疾儿童少年康复补助汇总表







附件1：

北京市残疾儿童
康复救助定点机构基本标准
（试行）

残疾儿童康复救助定点机构是直接为残疾儿童服务的场所，承担着为残疾儿童提供医疗、教育、职业、社会等康复训练与服务工作。为规范机构建设，完善服务功能，加强康复机构管理，最大限度地满足残疾儿童及其家长的康复需求，特制定本标准。
一、机构资质
从事残疾儿童康复服务的定点机构，必须是经政府有关部门批准的，具有独立法人资格的单位。
二、职能任务
    机构职能定位准确，服务宗旨正确，业务范围和工作目标清楚，服务对象、任务及工作重点明确，有年度计划、季度安排和具体落实措施。有总结检查和相应的评价资料。
三、场地设施
1．有固定的康复服务场所，并保证康复床位的落实。康复业务用房建筑面积不低于总建筑面积的60%。
2．按要求配备康复训练设施、设备，包括必要的检查仪器和训练器材。
3．主要公用设施应符合无障碍要求，地面要防滑，走廊墙壁要有扶手装置。
4．康复训练服务场所，色彩和装饰应适合儿童的心理特点。
四、人员配置
1．按要求配备配齐工作人员，结构基本合理。业务人员不低于职工总数的80%。
2．康复业务人员与康复对象的比例符合有关要求，其中：听力残疾儿童康复机构为1：4；肢体残疾儿童康复机构为1：6；智力残疾儿童康复机构为1：8；精神残疾儿童康复机构为1：4。
3．专业技术人员必须有国家承认的大、中专以上学历，其中，大专以上人员占业务人员50%以上。
4．业务骨干必须有2年以上的工作经验，业务主管必须具有中级以上职称。
五、机构管理
1．组织管理。组织结构健全，人员分工明细，岗位职责明确，并有相应的问责制度和奖惩制度。
2．资产管理。资产有专人管理，帐物分开，帐目清晰、公开。年度审计合格，未发生违法、违规情况。财务管理制度健全，财经纪律严明，无严重财产流失现象。
3．安全管理。制定有各项安全管理制度和突发事件应急预案。有完备的防火、防盗、防中毒设施，对要害部位有特殊的管理措施。
六、康复训练与服务
1．建立完备的残疾人康复需求档案和服务档案，并有专人管理。
2．建立健全业务管理制度、训练常规和技术操作规范。做好转诊、转介工作，并有跟踪服务记录。
3．建立康复对象个案讨论制度，并认真组织实施。
4．加强岗位培训和考核工作，注重培养康复人才。
5．进行经常性的康复知识宣传教育工作。
6．针对家长需求，结合康复工作实际，对家长进行有关康复知识和康复技术的培训。
7．积极开展康复知识学习和康复技术交流活动。
七、质量监控
建立量化考核指标，对康复训练与服务工作进行质量监控和绩效考评。
1．收训残疾儿童数量≥30名。
2．残疾儿童每年康复训练时间：听力残疾儿童≥6个月；肢体残疾儿童≥10个月；智力残疾儿童≥6个月；精神残疾儿童≥6个月。
3．康复档案和康复训练记录书写合格率≥90%。
4．残疾儿童康复训练总有效率≥80%。
5．康复设施、器材完好率≥80%。
6．残疾人康复服务满意率≥85%。
7．年度无重大责任事故发生，无严重违章违纪现象。
8．康复收费合理、不存在乱收费现象。
附件2：

北京市残疾儿童
康复救助定点机构评估办法

为加强对我市各类残疾儿童康复救助定点机构的规范管理，做好对机构的年度评估工作，促进机构的健康发展，进一步提高机构康复训练和服务的整体水平，结合本市工作实际，特制定本评估办法。
    一、评估组织机构
    建立评审组，成员由市残联、市教委、市卫生局等单位主管人员，北京市残疾人康复服务指导中心和市康复专家技术指导组的有关专家组成。按照残疾类别分组，每个评审组不少于5名成员。具体工作由市残联康复部负责协调。
    二、评估时间
   每年11月至12月为机构评估期。每个机构的评审时间不少于半天。
    三、参评范围
本市范围内，经市残联确认的各类残疾儿童康复救助定点机构。
四、评估标准
依据《北京市残疾儿童康复救助定点机构基本标准》规定的七项指标，逐项进行检查评估，核算分值。总分为100分，最小分值为0.1分。审评结果按达标、基本达标、不达标三个档次评价，80分为达标；60——80分（不含80分）为基本达标；60分（不含60分）以下为不达标。
    五、评估方法
    1．评估工作暂定每年举行一次，参评单位需在当年10月份向北京市残联递交“参评申请函”，并附本机构法人证书和自查报告，加盖公章后报送市残联。上述材料不齐的不予评估。
2．评审通过听取汇报、查看材料、文件，现场考察和访问服务对象等形式进行现场打分。
    3．取得基本达标以上成绩的机构，继续授予北京市残疾儿童康复服务定点机构资格，可继续承担残疾儿童康复服务任务；评分不达标的，则取消北京市残疾儿童康复服务定点机构资格。
4．评估结果由组织审评的管理部门在一个月内负责公布。各评审组对评估结果有最终解释权。








附件3：

北京市残疾儿童康复服务指定机构名单

一、医疗卫生系统
首都医科大学附属同仁医院
首都医科大学附属安定医院
首都医科大学附属北京儿童医院
首都医科大学附属宣武医院
首都医科大学附属友谊医院
北京大学第一医院
北京大学人民医院
北京大学第三医院
北京大学第六医院
中国中医科学院西苑医院
中国协和医科大学协和医院
卫生部中日友好医院
北京中医药大学东直门医院
解放军总医院
北京博爱医院
北京回龙观医院
北京妇幼保健院
东城区妇幼保健院
西城区妇幼保健院
崇文区妇幼保健院
宣武区妇幼保健院
石景山区妇幼保健院
门头沟区妇幼保健院
朝阳区妇幼保健院
海淀区妇幼保健院
丰台区妇幼保健院
昌平区妇幼保健院
通州区妇幼保健院
怀柔区妇幼保健院
平谷区妇幼保健院
顺义区妇幼保健院
大兴区妇幼保健院
房山区妇幼保健院
密云县妇幼保健院
延庆县妇幼保健院
二、教育系统
北京市盲人学校
东城区特殊教育学校
东城区西总布小学
西城区培智中心学校
北京市第二聋人学校
北京市第四聋人学校
崇文区培智中心学校
宣武区培智中心学校
宣武区上斜街小学
朝阳区安华学校
朝阳区新源西里小学
海淀区培智中心学校
北京市第三聋人学校
丰台区培智中心学校
丰台区第二培智学校
石景山区培智中心学校
门头沟区培智中心学校
通州区培智学校
顺义区特殊教育学校
房山区特教中心
大兴区特教中心
平谷区特教中心
燕山羊耳峪小学
怀柔区培智学校
延庆县特教中心
密云县聋人学校
东城区分司厅幼儿园
海淀区北京大学幼教中心
朝阳区新源里幼儿园
丰台区方庄第三幼儿园
北京市第六幼儿园
崇文区第三幼儿园
宣武区小百合幼儿园
通州新城东里幼儿园
房山良乡幼儿园
昌平区机关幼儿园
大兴区第五幼儿园
延庆县第二幼儿园
石景山区幼儿园
平谷区第三幼儿园
怀柔区第一幼儿园
顺义区石园北区幼儿园
门头沟区幼儿园
密云县第四幼儿园
三、康复系统
北京工人疗养院（北京市康复中心）
北京市残疾人康复服务指导中心
北京市残疾人辅助器具资源中心
北京市假肢矫形技术中心
德林义肢矫形器（北京）有限公司
房山区国爱康复中心
海淀尔康医院
西城区人工耳蜗培训学校
五彩鹿儿童康复训练研究中心
星星雨教育研究所
北京协和方通量子共振检测技术咨询中心
北京新运弱智儿童养育院
北京智光特殊教育培训学校
丰台区利智康复中心
北京启蕊康复中心






附件4：

北京市残疾儿童康复救助定点机构名单

北京市残疾人康复服务指导中心
北京市残疾人辅助器具资源中心
房山区国爱康复中心
海淀尔康医院
五彩鹿儿童康复训练研究中心
北京新运弱智儿童养育院
北京智光特殊教育培训学校
丰台区利智康复中心
北京启蕊康复中心









附件5：
北京市残疾儿童少年康复补助申请审批表
区/县      　　  街/乡/镇       　    居/家/村委会
姓名   性别   民族   出生日期   
像
片
残疾类别   残疾程度   残疾发生时间   
身份证号   残疾人证号   
监护人或家长姓名   文化程度   与残疾人关系   
家庭住址   人户分离 是□否□
家庭是否享受低保 是□否□ 家庭是否享受城市重残人生活补助 是□否□
申请理由
   



监护人或家长签字：         年  月  日
申请
补助项目  
社区康复训练□

辅助器具配发□    具体项目         
机构康复训练□    拟前往机构名称         
训练内容                 
训练时间               
居（村）委会
意见  
签字盖章：
                        年  月  日
街道、乡镇
意见                                 
享受最低生活保障证明
残联签字盖章：              民政签字盖章：
年  月  日             年  月  日


区县残联意见  

签字盖章：        
年  月  日
机构评估情况 签字盖章：        
年  月  日
市残联意见 签字盖章：        
年  月  日
机构训练
情况 训练持续时间   训练起止时间   训练效果   
收费标准 元/月 收费总额 元 补助金额  元
家长（监护人）签字：   机构盖章   
区（县）残联
补助  

补助金额：      领取人签字：      区县残联盖章：
备注   
注：此表由监护人填写，逐级上报至市残联审批。“申请补助项目”栏为单选，一项一报，并需在具体项目中，注明申请辅助器具名称，申请到康复机构康复训练的，需注明机构名称、训练内容、时间；区（县）残联意见，需注明补助方式，补助金额等，属贫困家庭儿童，免费入住康复机构康复训练的，还需注明入住康复机构名称。
附件6：
残疾儿童少年康复补助汇总表
填报单位（公章）：
项　　目 补助人数 补助经费（万元）
社区康复训练     
辅助器具配发     
听力残疾儿童入住康复机构     
视力残疾儿童入住康复机构     
肢体残疾儿童入住康复机构     
智力残疾儿童入住康复机构     
精神残疾儿童入住康复机构     
其他     

填报日期：                           填报人：

注：1．此表由区（县）残联每年汇总填报一次，于11月30日前上报
市残联。
2．社区康复训练是区（县）残联为残疾儿童少年发放康复卡的情况及实际拨付服务单位经费情况。